皇上任命齐浩然的旨意才到广东府衙，广州城的百姓就轰动起来，破天荒的买起鞭炮放起来。

再听说解除海禁，别人还罢，住在柳树坊里的渔民却是走出了低矮潮湿的贫民窟，面北而跪，结结实实的磕了三个响头，被穆扬灵拉来找汪参将的齐浩然看到跪了一街的人，无一不是面黄肌瘦，衣衫褴褛，心中一酸。

穆扬灵也没想到会看到这种场景，一时愣在当场。

齐浩然牵起她的手，深深地看了跪在地上的人一眼，转身道：“我们回去吧，要想知道那汪春能不能用，将他叫到府衙查问便是。”

穆扬灵静静地跟在齐浩然身边往回走，不时关切的看着他。

齐浩然走到府衙门口抬头看上面的匾额，道：“阿灵，我记得你小时候说过，兴，百姓苦，亡，百姓苦，我一直觉得你说的不对，国家兴时百姓总不至于食不果腹，但看着这么混乱的广州城，我又觉得你说的未必不对。”

穆扬灵听他语气低落，生怕他由此厌世，就忙道：“这种事情是可以杜绝的，现在大齐秩序未稳，所以才顾忌不到……”

“可没有规矩，只靠官员自觉是不够的，”齐浩然眼里闪着寒光，道：“余成不仅贪污受贿，还勾结海盗残害忠良，这些事都明显得很，但偌大的广东府竟然无一人告发他，就连巡查到此的御史都没弹劾他，余成的人缘就好到如此吗？”

“不是，”齐浩然咬牙道：“不过是因为利益，为了利益忘国之大义，民之艰苦，阿灵，我们治国不能只靠官员的忠义，还得有制度，让他们一犯罪，我们就能知道。”

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