“发行国债吧！”苏棠到底还是操心的命，想了半天悠悠开口。

国债是之前苏棠给冷安国主献的计策，可以在国家急需用钱的时候，发行国债券从富商手里收拢财富，解燃眉之急。

冷安国这两年在苏棠的影响下，越过越好，并没有用上，现在反倒让辰阳国派上用场了。

谁让辰阳国看似强大，实则中干，穷的叮当响，苏棠接下来一系列计划，都需要钱财的支持。

接下来的一切都在按照苏棠的计划进行，每天都在温饱线上挣扎的百姓们慢慢发现，街道上卖粮食的商铺多了起来，并且价格极为便宜。

里面卖的粮食很多都没有吃过，也没有见过，不知道是用什么东西做成的，不过还挺好吃的。

不仅如此，每个县城的郊区都正在盖一座很大的房子，百姓们听说这里以后会作为免费学堂向外开放的时候，都是满脸的不可置信。

“读书识字那可是贵人们才有闲情逸致去学习的事情，我们老百姓也能读书？”一群穷老百姓，穿着破衣服，拢着手，站在寒风里看着眼前忙碌着施工的学堂询问。

“就是啊，我们读书有啥用，读书能让地里多长出来两把麦子是咋滴？”

“有那功夫还不如去地里薅两根杂草呢。”

听到他们这么议论，有些消息灵通的人开口，“我听说，皇城那边已经下达新政令，说以后五岁到十岁的孩子，都必须送到学堂读书，要是大人们也想识字的都可以到学堂免费学习，听说会教给一些能出去赚钱的本事。”

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